南京江宁：党建引领 共谱基层治理“协奏曲”

　　“这真是‘黄土坡’变身‘百花园’，小区环境越来越好咯!”近日，家住南京江宁宁电馨苑小区的居民们惊喜地发现家门口原本裸露的土地如今被“挂牌认领”，种上了各种绿植，旧貌换新颜。这一变化缘于淳化街道科宁社区探索设立的“雷锋茂”一站式小区治理模式，小区党员、热心居民、物业、业委会共同参与，焕发老旧小区治理新动能。

　　科宁社区有20个商品房小区，且大部分是老旧小区，普遍存在遗留问题难化解、小区规范难管理、邻里沟通难见效、矛盾纠纷难调解的问题。为有效破解这些难题，社区在网格小区内创新成立科宁“雷锋茂”，发挥党员的模范带头作用，通过1+N+X的工作模式(1是一个党员，N是小区网格员，X是专业的社会组织和志愿者)，整合各方资源，建立“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—网格长”的“红色管家”，让“红色管家”队伍成为小区治理的“左膀右臂”，将党组织的触角延伸进邻里、进楼栋，最终能实现一个党员，带领一群人，解决一系列问题。

　　科宁“雷锋茂”社会治理总部基地位于天印花园小区，该基地设有党员会客厅、志愿者服务站，按照“党建引领、共治共享”工作思路，吸纳小区内党员楼栋长、网格员、物业企业党员、业委会党组织共同参与小区社会治理。在其他各小区，科宁社区利用配套用房等打造“党员会客厅”“凉亭议事会”等邻里“红色驿站”，搭建“有话大家说，有事大家议，有难邻里帮”的平台。每周四，各小区党员、热心居民、物业、业委会等通过召开“逢四说事”议事会，广泛征求居民意见，打通基层治理“神经末梢”，确保矛盾纠纷不出楼栋、不出社区。

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　　2019年，天元城小区燃气改造工程因群众意见不统一，一直未推进。随着燃气管道日渐老化，小区居民消防安全得不到保障。今年2月初，科宁社区在天元城红色议事厅开展“逢四说事”议事会，召集华润燃气、街道建设所、居民代表等共同商讨方案，居民的顾虑现场得到解答，事后形成详细的施工方案。这次议事会，打通了燃气改造工程的最后屏障，改造方案得到大部分居民认同。目前该工程正有序推进，已完成将近85%。

　　在推进天印花园储藏室消险工作时，科宁社区积极召集业委会、街道城管、综治、物业、党员代表、热心居民等开展议事会，职能部门现场分析小区储藏室现状及存在风险，城管部门为业委会、居民代表等解读了下一步工作方案，多方代表自由讨论，错综复杂的问题迎刃而解。

　　科宁社区负责人表示，下一步将继续整合各方资源，发动各种力量，有效激发党员群众红色磁场效应，使党组织在小区管理服务中发挥政治引领作用，引导激励党员和业主参加小区治理服务，做好做实基层治理工作，真正从“旁观者”变身“参与者”，优化服务方式，提高服务质量，解决实际问题。

　　来源：江宁区融媒体中心

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