南京江宁湖熟：“小积分”激发乡村治理新活力

　　“早八晚七”延时服务，下班也能把事办；启动“政务E巢”柜，领取办理的证件就像存取快递一样方便……近年来，南京市江宁区以优质便捷的政务服务受到社会广泛关注和点赞，在江宁办事，能办事、快办事、好办事、办成事，成为深化“放管服”改革成效的生动写照。

　　“一件事”一次办，不用来回跑

　　在江宁市民中心，“一件事”服务专窗随处可见；在江宁，一个窗口可以办好“一揽子事”。

　　江宁区深化“一件事”改革，整合事项、优化流程、共享信息，按照企业市民“点单”需求，将关联事项链式组合，审批服务“打包”送达，把“一揽子事”变成“一件事”，让“一件事”一次办。同时，以减少办理环节、减少办理时间、减少提交材料、减少见面次数“四个减”提升审批效能，以一窗受理、一套材料、一次提交、一次告知、一窗出件“五个一”重塑“一件事”办理流程，将每“一件事”办到群众心坎上。

　　“先解决问题再说”，让“办不成的事”尽量办成

　　5月28日，国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组专题刊发简报，推广了江宁区试点开展“先解决问题再说”专窗助力政务服务提质增效的做法和成效。

　　据了解，江宁区在全市率先试点将“先解决问题再说”机制由热线领域拓展至政务服务全领域，将点穴式解决方案拓展为普惠式服务平台，在区、街道、社区三级政务体系统一设立“先解决问题再说”专窗，构建工单流转“闭环办”、简易问题“即刻办”、疑难杂症“会商办”的“三个办”模式，让企业群众“办不成的事”尽量办成，有效解决群众身边的“急难愁盼”问题。

　　“云指南”，分分钟掌握办事全流程

全市首届安全生产执法竞赛在我区开赛

　　瞄准“我为群众办实事”目标需求，江宁区行政审批局党员干部录制、剪辑并推出视频版办事“云指南”，创新“秒懂政务”模式，让政策文件活起来、让办事指南动起来、让群众办事易起来。

　　在投资建设项目“一站式”审批服务大厅，不少显眼位置还张贴了一个特殊的二维码，前来办事的人员，只需用手机扫一扫，就能获取一份全面的工程建设项目办事指南，深受群众和企业好评。

　　“跨省通办”，异地办事不用愁

　　江宁区政务服务中心开设“长三角一网通办”线下专窗办理点，方便三省一市企业群众就近能办、异地可办、全域通办。去年10月，江宁区行政审批局与珠海市横琴新区工商行政管理局率先联动试点，南京首家“全国通办”企业落户珠海，实现企业登记“全国通办”。

　　今年4月起，秣陵街道为民服务中心在江宁区率先开设“跨省通办”专窗；今年6月起，江宁开始实施内地居民结婚登记“跨省通办”……让数据多跑路，群众少跑腿，“跨省通办”实现了异地办事不用愁。“一网通办”“代收代办”“两地联办”，办理业务手续简洁了，材料变少了，时间缩短了，群众满意了。

　　何俏 陈敏

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