南京江宁应急管理局：深入推进工贸行业安全生产“百日攻坚行动”

　　为全面提升残疾人、老年人等特殊群体的生活品质，南京市江宁区坚持以人民为中心的发展思想，用“有爱”助“无碍”，积极探索建立无障碍环境城区系统化建设模式，已成为可复制可推广的经验做法。

　　统一领导 部门联动 全民参与

　　江宁区着重建立健全政府统一领导、部门监督指导、产权单位组织实施的无障碍环境创建工作机制，分级管控、层层压实，成立48家单位组成的无障碍领导小组，设立江宁区无障碍环境建设专家库，构建无障碍城市政策标准体系，明确岗位职责、建设目标、建设流程、建设标准，有效保障项目实施。积极调动组织机制在无障碍的各个领域发挥基础性作用，聘请第三方技术服务机构参与无障碍项目建设和监督管理工作，鼓励广大市民开展“无障碍随手拍”等活动，曝光无障碍城市建设问题，建立多渠道社会监督机制。通过全区多平台、多渠道媒介，持续开展多形式无障碍环境创建宣传，倡导在全区营造理解、尊重、关心和帮助残疾人、老年人等社会成员的良好氛围，不断夯实无障碍环境城市建设群众基础。

　　系统布局 制度保障 整体推进

　　针对江宁区地域广、老龄化问题凸显、无障碍各类设施和场所种类齐全的特点，因地制宜，秉持“横向到边、纵向到底”的系统建设理念，从无障碍城市发展基础、器物空间环境、单元联通、信息畅通、社会服务保障、持续发展方面，系统构建江宁区2020~2035年无障碍城市整体发展战略规划。颁布和实施《江宁区创建国家“十三五”无障碍环境示范区实施方案》《南京市江宁区无障碍环境建设督导工作制度》等地方性标准文件，从规划、设计、建设、运维管理等多层面不断健全完善无障碍城市政策标准体系及环境建设管理体系。坚持与各项事业统筹规划、协同推进，在文明城市、卫生城市、健康城市以及城市更新、美丽乡村建设中一体化推进无障碍环境建设，着重打造6.8平方公里范围无障碍环境样板区。

南京江宁：智慧赋能！“科技小院”里稻谷飘香

　　科技引领 多元助力 共建共享

　　以智慧城市建设为导向，通过专业化无障碍信息采集智能设备采集建设区域内的道路、公共建筑和场所内的无障碍设施信息，再进行多源数据挖掘融合，形成江宁区无障碍专题地图。为保障多元化获取信息路径畅通，江宁区融媒体中心开办了手语新闻栏目，并在新闻节目中加配字幕，电信公司、移动公司针对持证视力、听力言语残疾人使用固定电话、移动电话、宽带网络服务等费用予以适当优惠。结合残障人士社区康复、老年人社区养老等内容，推动建设区、街道(镇)、社区(村)三级无障碍综合服务网络，区内文化、旅游、体育、金融、电信、商业、餐饮、住宿等服务场所结合所提供的服务内容，提供相关辅助器具、咨询引导等无障碍服务，如建成全市首家无障碍电影院(“宁曦影院”)、区图书馆设立盲人阅读角、主要医疗及市民服务建筑内均设有语音或文字提示等信息无障碍设施、“我的江宁”等市政服务App增加无障碍阅读功能。

　　人民导向 注重品质 提升内涵

　　在创建过程中，始终坚持问计于民、问需于民、创建惠民。东山城市休闲文化广场在进行无障碍改造时，充分调研周边群众无障碍需求，开展专项精细化设计，对标识导向系统的体系化、轮椅坡道所用扶手末端延伸长度等做了详细设定，坐便器救助呼叫按钮离地高度及其距离等均做了更贴合使用习惯的位置设定。在残疾人家庭无障碍设施改造上实施“一户一策”，施工过程中由技术专家和监理单位跟踪检查，验收环节严格对标、注重细节，同时邀请老年人、残疾人共同参与无障碍设施体验验收。坚持将无障碍文化价值理念与城乡建设深度融合，加大无障碍环境建设宣传力度，持续在区内开展助残服务活动，积极营造共建共治共享共融的无障碍文化理念。

　　欣华 江融轩

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